Национальный
банк — центральный банк Республики Беларусь, действующий
исключительно в интересах Республики Беларусь.
Национальный
банк осуществляет свою деятельность в соответствии
с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом,
законами Республики Беларусь, нормативными правовыми
актами Президента Республики Беларусь и независим
в своей деятельности.
Национальный
банк подотчетен Президенту Республики Беларусь.
Функции
и права Национального банка, а также цели и принципы
его организации и деятельности определяются Конституцией
Республики Беларусь, настоящим Кодексом, иными законодательными
актами Республики Беларусь и Уставом Национального
банка.
История
банковской системы Республики Беларусь
После Октябрьской революции филиалы действовавших
в Беларуси частных банков были национализированы,
а земельные банки закрыты. 3 декабря 1921
года Совет Народных Комиссаров БССР принимает постановление
об организации в Минске Белорусской конторы государственного
банка и ровно через месяц, 3 января 1922
года, она начала функционировать. С этого времени
и берет свое начало история становления и развития
банковской системы Беларуси. Позже открылись местные
отделения государственного банка в Витебске, Борисове,
Бобруйске, Могилеве, агентства — в Слуцке, Мозыре,
Орше, Климовичах, Полоцке. В связи с образованием
СССР в 1923 году госбанк РСФСР преобразуется
в государственный банк СССР. В его состав вошла и
Белорусская контора. В январе 1927
года в ведение Белорусской конторы перешло гомельское
отделение, подчинявшееся ранее непосредственно госбанку
СССР.
В
1923 – 1925 годах в республике начали
действовать филиалы общесоюзных акционерных банков:
Промбанка, Всесоюзного кооперативного, а с 1936
года — Соргбанка. B эти годы сформировалась система
местных банков. В 1923 году открыт
гомельский рабочий банк, который примерно через год
был преобразован в местный коммунальный банк. В 1925
году создан Белкоммунбанк.
В
целях концентрации свободных средств для кредитования
нужд сельского хозяйства организованы окружные товарищества
сельскохозяйственного кредита: Белорусское, гомельское,
Витебское, Оршанское, Калининское, Бобруйское, Могилевсое,
Мозырское и Полоцкое. Белорусское товарищество в
1924 году преобразовано в Белсельбанк, который
взял на себя основную роль по кредитованию села. Деятельность
госбанка и специализированных банков в те годы была
всецело подчинена восстановлению и реконструкции народного
хозяйства.
Решить
эти узловые задачи можно было лишь на базе твердой
валюты, поэтому с переходом к нэпу был взят курс на
укрепление денежной системы. В 1922 – 1924
годах была проведена денежная реформа. Создана денежная
система, а госбанк стал эмиссионным центром СССР и
органом регулирования денежного обращения. Введение
устойчивой валюты благотворно сказалось на подъеме
производства и укреплении в целом всей экономики.
В
результате перестройки банковской системы с 1932
до 1959 года в Беларуси функционировали:
Коммунальный банк; конторы с филиалами госбанка СССР,
Промбанка СССР, Сельхозбанка СССР, а до 1957
года и Соргбанка СССР.
В
предвоенном 1940 году в Беларуси
функционировало 10 областных контор и 184 отделения
госбанка. В них работало 4087 человек. Настоящим испытанием
для белорусских банковских работников, как и для всего
народа, была Великая Отечественная война. 25
июня 1941 года Белорусская контора госбанка
была эвакуирована в Тамбов, а в ноябре — в Караганду,
в марте 1942 года она переехала в
Горький. 9 сентября 1943 года по
распоряжению СНК СССР она была закрыта. Возобновила
свою работу в октябре 1943 года и
в декабре переехала в Гомель, а в июле 1944
года — в Минск.
Одной
из важнейших функций государственной банковской системы,
в том числе и белорусской, на всех этапах ее развития
была и остается работа по организации денежного обращения.
В этом плане значительным событем явилось проведение
денежной реформы в 1947 году.
Вскоре
после завершения восстановительного периода потребовались
и соответствующая перестройка кредитно-денежной системы,
и дальнейшее расширение кредитных связей банка с народным
хозяйством. Уже в 1959 году была
проведена реорганизация банковской системы. Упразднены
специализированные банки, а их функции переданы госбанку
и Стройбанку СССР. С 1959 года банковская
система Беларуси была представлена учреждениями госбанка
и Промстройбанка СССР.
Крупная
реорганизация банковской системы была произведена
и в 1987 году. Учреждены белорусские республиканские
банки со своими филиалами госбанка, Внешэкономбанка,
Сберегательного банка, Промстройбанка, Агропромбанка,
Жилсоцбанка СССР, которые действовали на принципах
хозрасчета и самофинансирования.
Принципиально
новый этап начался в развитии банковской системы страны
с приобретением Беларусью самостоятельности. В декабре
1990 года приняты Законы "О
Национальном банке Республики Беларусь" и "О
банках и банковской деятельности в Республике Беларусь".
Все учреждения банков СССР на территории Беларуси
были объявлены ее собственностью. На базе Белорусского
республиканского банка госбанка СССР создан Национальный
банк Республики Беларусь. Специализированные государственные
банки преобразованы в акционерные коммерческие: Белагропромбанк,
Белвнешэкономбанк, Белбизнесбанк, Белпромстройбанк,
а также Сберегательный банк. На рубеже 80-90-х годов
стали создаваться на акционерной и паевой основе коммерческие
банки. Среди них — Беларусбанк, Приорбанк, Бресткомбанк,
Комплексбанк и другие.